Predmet regulative ekološkog prava
Predmet regulative ekološkog prava je veoma raznovrstan, jer ekološko pravo obuhvata pravne norme koje regulišu pitanja kao što su: prevencija i sprečavanje zagađenja životne sredine koja primera radi uključuje zabranu korišćenja određenih štetnih hemikalija, uvođenje standarda za industrijske emisije, programe za zaštitu šuma i reka. Takođe, advokat za ekološko pravo se bavi pitanjem zaštite prirodnih resursa, zaštite ugroženih biljnih i životinjskih vrsta, upravljanje otpadom, zatim reguliše pitanje odgovornosti za zagađenje životne sredine, podstiče reciklažu i korišćenje obnovljivih izvora energije i bavi se brojnim drugim pitanjima koja u načelu imaju značaj na globalnom nivou.
Ustavnopravna zaštita životne sredine
Ustavom Republike Srbije zagarantovano je pravo na zdravu životnu sredinu i pravo na blagovremeno obaveštavanje o njenom stanju. Nasuprot ovom ustavnom pravu, stoji i ustavna obaveza prema kojoj je svako dužan da čuva i poboljšava životnu sredinu. Dakle, najviši pravni akt Republike Srbije prepoznaje značaj zdrave životne sredine i iz tog razloga posebno propisuje obavezu svakog pojedinca da doprinosi očuvanju zdrave životne sredine, a istovremeno da se uzdržava od njenog zagađenja.
Krivičnopravna zaštita životne sredine
Kao što je već rečeno, Ustav Republike Srbije proklamuje pravo svakoga da živi u zdravoj životnoj sredini, kao i obavezu da se svako lice uzdrži od bilo kojih radnji koje bi za posledicu imale narušavanje biološke ravnoteže u prirodi. Odgovornost za zagađenje životne sredine može biti građanska, ali je daleko veći značaj ima krivična odgovornost u slučaju zagađenja prirode. Ekološko pravo i krivično pravo Republike Srbije propisuju veliki broj krivičnih dela koja su zajedno grupisana i okarakterisana kao krivična dela protiv životne sredine.
Propisivanjem posebne grupe krivičnih dela, zakonodavac je prvenstveno nastojao da ostvari preventivno dejstvo u ovoj oblasti i da pokuša da ovakve nedozvoljene radnje svede na minimum. Na ovaj način su postavljene jasne granice za ponašanje koje može ugroziti životnu sredinu, što je jedna od osnovnih funkcija koje ekološko pravo ima kao što su primera radi, nezakonito odlaganje otpada, zagađenje voda, vazduha i zemljišta, ili uništavanje biljnih i životinjskih vrsta. Krivična odgovornost postoji i u slučaju nepreduzimanja radnji odnosno obaveznih mera zaštite od strane službenih ili odgovornih lica koji su takve mere obavezani da preduzmu ili u slučaju neobaveštavanja ili pružanja neistinitih podataka o stanju životne sredine.
Na drugom mestu, propisivanje velikog broja krivičnih dela protiv životne sredine ima represivno dejstvo imajući u vidu da su propisane stroge kazne za fizička i pravna lica koja preduzimaju radnje zagađenja životne sredine. Kvalifikacija ponašanja koja predstavljaju akte zagađenja životne sredine u krivična dela, pruža pravnu osnovu za subjektivnu odgovornost svakog lica koje preduzima radnje zagađenja, a što opet s druge strane utiče na sva lica da se uzdrže od takvih oblika ponašanja i da poštuju standarde zaštite životne sredine.
Dakle, ko zagađuje životnu sredinu neće biti samo odgovoran imovinskopravno već će odgovarati i krivično.
Građanskopravna zaštita životne sredine
Životna sredina uživa zaštitu i u oblasti građanskog prava, a advokat za ekološko pravo pruža podršku u ostvarivanju tih prava. Građanskopravna zaštita podrazumeva mogućnost podnošenja tužbe protiv zagađivača životne sredine.
Dakle, u slučaju zagađenja može se tražiti da zagađivač koji je prouzrokovao zagađenje životne sredine preduzme neophodne mere radi smanjenja šteta u životnoj sredini ili uklanjanja daljih rizika, opasnosti ili sanacije štete u životnoj sredini, a ako šteta ne može da se sanira odgovarajućim merama, da naknadi vrednosti uništenog (zaštićenog) dobra. Građanskopravnu zaštitu životne sredine pruža i tzv. susedsko pravo. Postoji zakonom ustanovljena obaveza za vlasnika jedne nepokretnosti da se uzdrži od radnji ili da otklanja uzroke koji potiču od njegove stvari, a kojima se ometa ili otežava korišćenje susedne nepokretnosti, a time i lica koja stanuju u istoj ( prekomerne imisije ). Naravno, emitovanje imisija ( dim, buka, neprijatni mirisi, i sl. ) se ne može u potpunosti isključiti, već se određeni nivo tih imisija može, ali i mora tolerisati. Međutim, ukoliko dođe do prekomernog emitovanja imisija, lice koje smatra da mu je time onemogućeno pravo na uživanje zdrave i bezbedne životne sredine, ima pravo na podnošenje tužbe.
Takođe, građanskopravna zaštita se sastoji i u pravu svakog lica da od drugog lica zahteva da ukloni izvor opasnosti od kojeg preti znatna šteta njemu ili neodređenom broju lica, a time i zdravoj životnoj sredini, kao i da se uzdrži od delatnosti od koje proizilazi uznemiravanje ili opasnost od štete što je naročito važno kod obavljanja različitih industrijskih delatnosti. Pravo na naknadu štete prouzrokovane vršenjem opštekorisne delatnosti ograničeno je jer se može tražiti naknada samo one štete koja prelazi normalne granice ( tzv. prekomerna šteta ).
Građanska odgovornost za nanetu štetu se zasniva na načelu objektivne odgovornosti, a šteta se nadoknađuje do visine vrednosti uništenih dobara. Zakonom je priznato pravo na naknadu štete svakome kome je zagađenjem životne sredine naneta šteta, a ako takvih lica nema, pravo na naknadu štete pripada državi jer se prirodna bogastva koja predstavljaju deo životne sredine smatraju državnom svojinom.
Upravnopravna zaštita životne sredine
Zaštita životne sredine se u upravnom postupku ostvaruje kroz pravo na pristup ekološkim informacijama, gde advokat za ekološko pravo ima značajnu ulogu i zaštitu prava javnosti na učešće u postupcima od značaja za zaštitu životne sredine. Postupak ostvarivanja prava na ekološku informaciju odvija se u skladu sa Zakonom o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, a advokat za ekološko pravo pruža pravnu pomoć u ovim postupcima.
Takođe, pozitivni propisi izričito garantuju zainteresovanoj javnosti da se pojavljuje na aktivno legitimisanoj strani u postupku ostvarivanja prava na zdravu životnu sredinu, odnosno omogućava joj da pokreće postupke preispitivanja odluka koje mogu uticati na životnu sredinu pred nadležnim organom, odnosno sudom.
Obnovljivi izvori energije
Obnovljivi izvori energije više predstavljaju predmet energetskog prava, ali je neophodno ukratko osvrnuti se i na njih u ovom delu, iz razloga što se korišćenjem obnovljivih izvora energije definitivno doprinosi očuvanju životne sredine. U tom smislu, veza između energetskog i ekološkog prava je neraskidiva. Ekološko pravo, u saradnji sa energetskim pravom, obuhvata obnovljive izvore energije kao što su sunce, vetar, kiša, morski talasi i sl.
U poslednoj deceniji je u Srbiji porastao trend prelaska na obnovljive izvore energije.
Solarne elektrane
Poslednjih godina postala je znatno rasprostranjena upotreba solarnih panela i izgradnja solarnih elektrana. Srbija ima izuzetno povoljnu geografsku poziciju i izložena je sunčevoj svetlosti veći deo godine, a advokat za ekološko pravo može pružiti pravnu podršku pri regulisanju pitanja vezanih za solarnih panela. Solarni paneli značajno smanjuju emisiju ugljen-dioksida i doprinose zaštiti životne sredine, a što između ostalog jeste značajno za sprečavanje klimatskih promena. Korišćenje obnovljivih izvora energije jeste i interes Republike Srbije, tako da država, između ostalog, podstiče i instalaciju solarnih panela kod privrednih subjekata i domaćinstava, davanjem subvencija. Instalacija solarnih panela smanjuje račune za električnu energiju, jer korisnici mogu proizvoditi sopstvenu struju, a takođe se smanjuje i zavisnost od upotrebe centralizovane elektroenergetske mreže.
Pravne usluge koje pružamo
Naš tim poseduje značajno iskustvo u ovoj oblasti, pružajući kvalitetne pravne usluge koje pokrivaju sve aspekte koje ekološko pravo reguliše. Uspešno sarađujemo sa kompanijama kojima kontinuirano pružamo pravnu pomoć u oblasti ekološkog prava i podršku u pogledu unapređenja njihovog poslovanja u cilju očuvanja životne sredine i sprečavanja njenog ugrožavanja.
Najčešće usluge koje pružamo u ovoj oblasti su sledeće:
- davanje usmenih i pismenih pravnih saveta u vezi sa usklađivanjem poslovanja sa zakonima, podzakonskim aktima, kao i međunarodnim sporazumima;
- pravna analiza poslovanja, odnosno načina na koji obavljate delatnost i utičete na životnu sredinu uz ponudu efikasnih rešenja za prevazilaženje eventualnih nedostataka:
- pribavljanje neophodne dokumentacije koja je potrebna za dobijanje dozvole/licence za obavljanje određene delatnosti, pokretanje i zastupanje u takvim postupcima;
- pokretanje i zastupanje u svim parničnim postupcima koji za predmet imaju naknadu štete zbog zagađenja životne sredine ( tužba zbog prekomernih imisija, druge tužbe za naknadu štete, tužba za otklanjanje uzroka opasnosti ili za prestanak obavljanja delatnosti i ostale tužbe koje proizilaze iz povreda propisa o zaštiti životne sredine );
- podnošenje krivične prijave zbog krivičnih dela iz grupe krivičnih dela protiv životne sredine i zastupanje u takvim postupcima;
- pripremanje odbrane u krivičnim postupcima za dela iz grupe krivična dela protiv životne sredine;
- pokretanje upravnih postupaka i zastupanje u upravnim postupcima pred Ministarstvom za zaštitu životne sredine i drugim nadležnim ( najčešće upravnim ) organima radi pribavljanja svih vrsta dozvola;
- savetovanje i kompletna pravna pomoć u vezi sa korišćenjem obnovljivih izvora energije (od ideje do realizacije);
- sastavljanje svih vrsta ugovora iz oblasti ekološkog prava.
- Individualni pristup: Svaki slučaj je jedinstven, zbog čega pristupamo svakom klijentu sa pažnjom i detaljnom analizom.
- Stručno znanje: Naši advokati prate sve promene u zakonodavstvu i imaju duboko razumevanje kako lokalnih, tako i međunarodnih propisa iz oblasti ekološkog prava.
- Zastupanje interesa: Bilo da vam je potrebna pomoć u upravnim, građanskim ili krivičnim postupcima, naš advokat za ekološko pravo zastupaće vaše interese na najvišem nivou.
Najčešća pitanja
Naša advokatska kancelarija pruža pravne analize poslovanja kako bismo identifikovali eventualne nedostatke u skladu sa zakonodavstvom. Nakon analize, predlažemo konkretne korake za usklađivanje vaših aktivnosti sa propisima o zaštiti životne sredine, čime smanjujete rizik od kazni i šteta.
U slučaju optužbi zbog postojanja osnovane sumnje da je izvršeno krivično delo u vezi zagađenja životne sredine, pružamo pravnu pomoć u pripremi odbrane, analizi dokaza i zastupanju pred sudom ili nadležnim organima.
Proces dobijanja dozvola u vezi zaštite životne sredine uključuje pripremu i podnošenje potrebne dokumentacije nadležnim organima. Naša advokatska kancelarija vam može pomoći u svakom koraku – od prikupljanja potrebnih dokumenata, zastupanja u postupku za dobijanje dozvole sve do okončanja postupka i dobijanja dozvole.
Građanskopravna odgovornost podrazumeva obavezu naknade štete nastale zagađenjem, dok krivičnopravna odgovornost obuhvata sankcije za prekršaje ili u težim slučajevima krivična dela protiv životne sredine, poput nezakonitog odlaganja otpada i sl, što može rezultovati zatvorskim kaznama ili visokim novčanim kaznama. Ukoliko se nadjete u nekoj od tih situacija neophodno je angažovanje advokata kako biste na najefikasniji način zaštitili svoje interese.
