Uslovni otpust je pravni institut koji omogućava osuđenom licu da bude pušten sa izdržavanja kazne zatvora pre isteka celokupne izrečene kazne, uz ispunjenost određenih uslova koji su predviđeni Krivičnim zakonikom.
Uslovi za uslovni otpust su:
- osuđeni je izdržao najmanje 2/3 kazne zatvora;
- postoje okolnosti na osnovu kojih se može izvesti zaključak da se osuđeni tokom izdržavanja kazne zatvora popravio i da se sa osnovom može očekivati da će se na slobodi dobro vladati, a naročito da do isteka vremena za koje je izrečena kazna neće učiniti novo krivično delo (njegovo vladanje tokom izdržavanja kazne, urednost ispunjenja radnih obaveza i sl.);
- osuđeni nije u toku izdržavanja kazne zatvora 2 puta kažnjavan za teže disciplinske prestupe i nisu mu oduzete dodeljene pogodnosti; i
- ne radi se o osudi za sledeća krivična dela: teško ubistvo, silovanje, obljuba nad nemoćnim licem, obljuba sa detetom i obljuba zloupotrebom položaja.
U slučaju ispunjenosti navedenih uslova, sud ima obavezu da osuđenog otpusti sa izdržavanja kazne zatvora. U nekim situacijama, primena instituta uslovnog otpusta za sud ne predstavlja dužnost već samo mogućnost (diskreciono odlučivanje). Takva je situacija sa licima koja su osuđena na doživotni zatvor, a koja sud može uslovno otpustiti ako su izdržali 27 godina zatvora uz ispunjenost i ostalih uslova za uslovni otpust, zatim sa licima koja su osuđena za određena krivična dela (krivična dela protiv čovečnosti i drugih dobara zaštićenih međunarodnim pravom, krivična dela protiv polne slobode, nasilje u porodici, davanja i primanje mita i sl.), zatim lica koja su ranije već više od tri puta pravnosnažno osuđivana na kaznu zatvora, kao i lica koja su osuđena od strane posebnih odeljenja nadležnih sudova. Dakle, u ovim situacijama sud može, ali ne mora osuđeno lice da otpusti sa izdržavanja kazne zatvora.
Kada sud donese rešenje o uslovnom otpustu, istim rešenjem može naložiti uslovno otpuštenom licu da ispunjava određene obaveze koje su predviđene krivičnopravnim propisima. Kada osuđeno lice bude pušteno na uslovni otpust i za vreme trajanja uslovnog otpusta isti ne bude opozvan, smatra se da je osuđeni izdržao svoju kaznu.
Sud će opozvati uslovni otpust ako osuđeni, dok je na uslovnom otpustu, učini jedno ili više krivičnih dela za koja je izrečena kazna zatvora preko jedne godine. Ako učini novo krivično delo za koje je izrečena kazna zatvora do jedne godine ili se ne pridržava naloženih obaveza, sud može, ali ne mora da opozove uslovni otpust.
Molba za puštanje na uslovni otpust
Čak i ako su ispunjeni uslovi za primenu ovog instituta, do pokretanja postupka neće doći po službenoj dužnosti, već je neophodno da osuđeni ili njegov branilac pokrenu postupak podnošenjem molbe za puštanje na uslovni otpust o kojoj odlučuje veće koje je odlučivalo u prvom stepenu. Veće će po prijemu molbe za puštanje na uslovni otpust ispitati da li su ispunjene procesne pretpostavke i zakonski uslovi za primenu ovog instituta i ukoliko utvrdi da nije ispunjen neki od zakonskih uslova, rešenjem će molbu odbaciti.
U toku postupka odlučivanja o molbi za puštanje na uslovni otpust, veće će obavezno pribaviti izveštaj od strane zavoda u kojem se osuđeno lice nalazi na izdržavanju kazne zatvora u kojem bi trebalo da budu sadržane napomene oko vladanja osuđenog lica. Nakon što prikupi neophodne izveštaje i podatke, zakazaće se posebno ročište na kojem će se uzeti izjave od osuđenog i njegovog branioca, javnog tužioca, kao i od predstavnika zavoda. Veće će odmah po okončanju ročišta doneti rešenje kojim odbija ili usvaja molbu za puštanje na uslovni otpust, pri čemu će posebno imati u vidu procenu rizika osuđenog, uspešnost u izvršavanju programa postupanja, raniju osuđivanost, životne okolnosti i očekivano delovanje uslovnog otpusta na osuđenog i protiv tog rešenja je dozvoljena žalba.