Poljoprivredno zemljište koje je u državnoj svojini ne može se otuđivati, osim ako su ispunjeni uslovi koji su propisani zakonom.
Pravni osnov za prenos poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini nekom fizičkom licu mora biti teretan pravni posao – ugovor o kupoprodaji.
Fizičko lice mora ispunjavati brojne zakonske uslove (državljanin RS, ima registrovano poljoprivredno gazdinstvo ili je nosilac porodičnog poljoprivrednog gazdinstva u aktivnom statusu najmanje 3 godine, u svojini ima najviše do 30 hektara poljoprivrednog zemljišta, poseduje opremu za obavljanje poljoprivredne delatnosti, ima prijavljeno prebivalište najmanje 5 godina u jedinici lokalne samouprave na čijoj se teritoriji nalazi zemljište koje je predmet prometa, za poslednje 3 godine nije otuđio više od 3 hektara poljoprivrednog zemljišta, nakon kupovine poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini neće imati više od 40 hektara poljoprivrednog zemljišta.).
Predmet otuđenja ne može biti poljoprivredno zemljište koje se nalazi u oblasti administrativne linije prema autonomnoj pokrajini Kosovo i Metohija. Takođe, predmet prometa ne može biti poljoprivredno zemljište u državnoj svojini koje je udaljeno manje od 10 km od državne granice, ali Vlada može odobriti otuđenje i tako pozicioniranog zemljišta uz pribavljanje mišljenja od strane nadležnih ministarstava. Dalje, predmet otuđenja ne može biti ni poljoprivredno zemljište u državnoj svojini ako je predviđeno važećim planskim dokumentom; ako je predmet restitucije; ako pripada zaštićenim prirodnim dobrima; ako pripada ili se graniči sa zonom bezbednosti/vojnom bazom.
Nadležni organ jedinice lokalne samouprave opredeljuje površine za prodaju poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini, počevši od najmanjih katastarskih parcela, i objavljuje javni poziv za prikupljanje ponuda uz saglasnost Ministarstva. Javni poziv obavezno sadrži broj katastarske parcele i početnu tržišnu vrednost. Ako se više fizičkih lica prijavi za isto poljoprivredno zemljište u državnoj svojini prednost ima lice koje ima pravo preče kupovine ako prihvati najvišu ponuđenu cenu, a ako se ne prijavi nijedno fizičko lice koje ostvaruje pravo preče kupovine poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini, prednost ima lice koje je ponudilo najvišu cenu.
Na osnovu pravosnažne odluke o prodaji poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini Ministarstvo i kupac zaključuju ugovor o kupoprodaji poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini. Poljoprivredno zemljište u državnoj svojini koje je predmet ugovora o kupoprodaji ne sme se otuđiti, dati u zakup najmanje 15 godina od dana prodaje, niti biti predmet hipoteke i drugih opterećenja, osim u slučaju da je ugovoreno plaćanje cene u ratama u roku koji nije duži od deset godina od dana zaključenja kupoprodajnog ugovora, uz dostavljanje sredstva obezbeđenja. Kada kupljeno zemljište bude moglo dalje da se prodaje, Republika Srbija ima pravo preče kupovine.
Zamena poljoprivrednih zemljišta
Poljoprivredno zemljište u državnoj svojini može se zameniti za poljoprivredno zemljište u svojini pravnih i fizičkih lica u slučaju ukrupnjavanja poljoprivrednog zemljišta u državnoj svojini, pod uslovom da ta zemljišta imaju istu tržišnu vrednost. Ugovor o zameni poljoprivrednog zemljišta zaključuju Ministarstvo i vlasnik poljoprivrednog zemljišta.
